3月13日,習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會議并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平今年兩會到訪的第5個(gè)代表團(tuán),其他分別是上海代表團(tuán)、湖南代表團(tuán)、黑龍江代表團(tuán)和青海代表團(tuán)。此外,3月4日下午,習(xí)近平看望了出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。
每年總書記兩會期間到“團(tuán)組”都備受矚目,尤其是歷年反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話題和當(dāng)年的新提法。2013年到2016年,習(xí)近平每一年兩會到“團(tuán)組”都重點(diǎn)談到了什么,今年又釋放了哪些新信號?
大事1
創(chuàng)新:是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力
梳理習(xí)近平參加“團(tuán)組“審議、討論,可以看出,黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略考量,“創(chuàng)新驅(qū)動”成為習(xí)近平到“團(tuán)組”講話多番提及的關(guān)鍵詞。
“創(chuàng)新驅(qū)動”一直受到中央的重視。2012年,十八大正式將這一戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。十八屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,將創(chuàng)新發(fā)展置于新發(fā)展理念的首位。在歷年的兩會上,“創(chuàng)新”都是代表委員討論的熱門話題,今年習(xí)近平參加各地方代表團(tuán)審議時(shí),再次為“創(chuàng)新”賦予了新的內(nèi)涵。
記者對比過去三年習(xí)近平在上海代表團(tuán)的講話發(fā)現(xiàn),他對“科技創(chuàng)新”、“制度創(chuàng)新”和“自主創(chuàng)新”的要求從未缺席。
2013年,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。2014年,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?!白?chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!?015年3月5日,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須破除體制機(jī)制障礙,使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
今年兩會期間,“創(chuàng)新”再次成為習(xí)近平到“團(tuán)組”的關(guān)鍵詞。3月5日,習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙,首要的是創(chuàng)新?!薄耙プr(shí)機(jī),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。”
與往年相比,今年習(xí)近平還首次在解放軍代表團(tuán)專題談創(chuàng)新。3月13日,習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)強(qiáng)調(diào):創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國發(fā)展的迫切要求,必須擺在突出位置。靠改革創(chuàng)新推動國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵。習(xí)主席不僅指出了創(chuàng)新對于軍隊(duì)建設(shè)的重大意義,而且對軍隊(duì)如何開展創(chuàng)新提出了明確要求。
大事2
改革:“三個(gè)著力”引領(lǐng)發(fā)展新境界
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”。對如何做好深化改革這道題,習(xí)近平看得很重,也想得很深。
擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人之后,習(xí)近平首次考察地點(diǎn)便選擇了改革開放的前沿陣地——廣東,并在考察中明確表示, “改革不停頓,開放不止步”。十八大以來,中央深改小組召開了21次會議。在連續(xù)4年兩會上,習(xí)近平也無一例外地談到了“改革“。
2013年3月4日下午,習(xí)近平參加科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會時(shí)指出,要深化科技體制改革,進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。當(dāng)年3月5日,參加上海代表團(tuán)審議時(shí),又指出要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭。
2014年3月6日,習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)的審議。他指出,要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革,努力健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的各方面體制機(jī)制。
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝!”2015年3月5日,習(xí)近平在上海代表團(tuán)要求上海繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,在以開放促改革方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新社會治理方面繼續(xù)走在前列、在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列。
今年,習(xí)近平又分別在上海代表團(tuán)和黑江代表團(tuán)專門提及改革。
“著力加強(qiáng)全面深化改革開放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成,著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,3月5日下午參加上海代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平以“三個(gè)著力”為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制路線圖,奠定中國未來宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)。3月7日上午,習(xí)近平在黑龍江省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):要全面深化改革,積極推進(jìn)全方位對外開放,保障和改善民生,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),改革決定中國發(fā)展事業(yè)的成敗。實(shí)施十三五規(guī)劃,決勝全面小康,必須抓住改革這個(gè)牛鼻子,意義不言自明。
大事3
民生:讓群眾看到變化 得到實(shí)惠
2016年3月8日上午,習(xí)近平在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí),親切的詢問湘西土家族苗族自治州州長郭建群十八洞村“去年有多少人娶媳婦兒?”暖心的話語令在場代表不禁會心一笑。
總書記對村民婚姻大事的關(guān)切背后,是對貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展的深情關(guān)切,也是民生的高度重視。
去年3月9日,參加全國人大吉林代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平指出,民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
讓全體中國人民邁入全面小康,不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把握全球大勢,注重頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新扶貧舉措,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。習(xí)近平自己曾說過,扶貧是他花精力最多的事情。
“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”,在去年參加廣西代表團(tuán)審議時(shí),少數(shù)民族地區(qū)的扶貧問題牽動著總書記的心。2014年3月7日,參加貴州代表團(tuán)審議時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。2013年,參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平也強(qiáng)調(diào),要大力做好保障和改善民生工作,注重關(guān)心生活困難群眾,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
三年間,不變的主題,是習(xí)近平對貧困群眾脫貧始終如一的牽掛和關(guān)懷。今年兩會,習(xí)近平又在兩次到“團(tuán)組”時(shí)專門提及扶貧。
3月8日在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平提到希望湖南早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),習(xí)近平指出:“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!?月10日,來到青海代表團(tuán),習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),找對“窮根”,明確靶向?!笆濉睍r(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
大事4
作風(fēng):構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)
自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要風(fēng)清氣正。記者梳理發(fā)現(xiàn),據(jù)公開報(bào)道,2013以來,習(xí)近平的兩會時(shí)間,在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng)、政治生態(tài)。
2013年3月5日,習(xí)近平在參加全國人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),各級干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來,把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì),確保群眾安居樂業(yè),確保社會和諧穩(wěn)定。2014年3月6日,習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)審議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決掃除那些腐朽的、丑陋的、邪惡的現(xiàn)象,讓陽光的、美好的、高尚的思想和行為更好占領(lǐng)陣地,進(jìn)而普及開來,在全社會蔚然成風(fēng)。
“如果前熱后冷、前緊后松,就會功虧一簣?!?014年3月9日,習(xí)近平參加安徽代表團(tuán)審議作重要講話,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
2015年3月6日,習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要著力凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境。
三年間,從2014年兩會上提出的“三嚴(yán)三實(shí)”到2015年的“凈化政治生態(tài)”,習(xí)近平從干部作風(fēng)、黨員干部修養(yǎng)、群眾期待等各個(gè)層面,表達(dá)了對黨員干部的殷切期望。今年,還有了新的論述。
3月4日,習(xí)近平在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建工商聯(lián)委員時(shí),用“親”“清”二字,言簡意賅地概括了新型政商關(guān)系,為干部作風(fēng)建設(shè)指明方向。習(xí)近平指出,對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難;“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。
“親”“清”論述,十分具有針對性,令人印象深刻。媒體評論認(rèn)為,這是我國構(gòu)建新型政商關(guān)系的生動指引,是我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下充分發(fā)揮政府和市場兩手合力的堅(jiān)強(qiáng)保障。
大事5
生態(tài):像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境
今年的兩會還有一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)。2016年3月10日上午,習(xí)近平參加青海代表團(tuán)審議時(shí),再次使用“眼睛”和“生命”比喻綠色發(fā)展的重要性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,保護(hù)好三江源,保護(hù)好“中華水塔”,確?!耙唤逅驏|流”。
2015年參加江西代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平也有同樣的比喻。他說,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!辈⑶覐?qiáng)調(diào),“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例?!?。
兩年同時(shí)以以“眼睛”和“生命”為喻,濃縮了總書記對生態(tài)文明的高度重視和中央建設(shè)美麗中國、生態(tài)中國的決心和信心。
良好的生態(tài)環(huán)境是人類文明形成和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。習(xí)近平總書記曾明確指出:“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會翻臉,會毫不留情地報(bào)復(fù)你。這是自然界的規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移?!鄙鷳B(tài)文明建設(shè),也是習(xí)近平2013年、2014年兩會上講話的高頻詞。
2013年3月8日,習(xí)近平參加全國人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)表示,要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程,讓生態(tài)環(huán)境越來越好,努力建設(shè)美麗中國。2014年,習(xí)近平來到貴州代表團(tuán),他再次強(qiáng)調(diào),綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。從建設(shè)規(guī)劃到保護(hù)思路,習(xí)近平從不同的角度表達(dá)了他對生態(tài)文明建設(shè)的思考和決心。