1996年成立的亞歐會議本月16日至17日在意大利米蘭迎來“重啟”的機(jī)會，中國希望借此平臺推廣“一帶一路”倡議以促進(jìn)亞歐大陸的互聯(lián)互通。

亞歐會議成立近20年來，先后有51個歐洲以及亞洲的國家參與其中。根據(jù)2012年亞歐會議官方統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，亞歐會議成員國的人口數(shù)量占世界人口總量的62.5%，GDP總量則占全球GDP總量的57%。在此次米蘭舉行的第十屆亞歐會議上，哈薩克斯坦和克羅地亞將正式加入該對話平臺，亞歐會議成員國也會由原先的51個擴(kuò)增至53個。

在波蘭國際事務(wù)研究所項(xiàng)目協(xié)調(diào)代表阿圖爾 格拉德祖克（Artur Gradziuk）看來，新國家的加入也充分體現(xiàn)了亞歐會議所具有的作用?！皝啔W會議為亞洲和歐洲國家的政府首腦及部長們定期舉行非正式對話提供了一個非常好的機(jī)會?！彼嬖V記者。

根據(jù)首屆亞歐會議通過的《主席聲明》，亞歐會議的目標(biāo)是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進(jìn)增長的新型、全面的伙伴關(guān)系，加強(qiáng)相互間的對話、了解與合作，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

“亞歐會議自成立以來一直發(fā)揮著積極的影響力，”歐盟-亞洲中心主任弗雷澤 卡梅隆（Fraser Cameron）在接受記者采訪時說，“這些歐洲和亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人通過亞歐會議聚在一起，以增進(jìn)他們彼此間的相互理解?！?

“一帶一路”要確保國家合作有利益交融點(diǎn)

對于中國而言，這樣的一種相互理解更加具有非同一般的意義。

一直以來，中國始終不遺余力地倡導(dǎo)和推動亞歐會議進(jìn)程，以體現(xiàn)其“和平、發(fā)展、合作、共贏”的理念。作為亞歐會議的創(chuàng)始成員，中國國務(wù)院總理從未缺席任何一屆首腦會議，并在這些會議上就經(jīng)貿(mào)與投資便利化、可持續(xù)發(fā)展等全球性議題提出了多項(xiàng)倡議。

“這足以表明中國政府對多邊對話和多邊外交的重視程度。”上海國際問題研究院研究員蔡鵬鴻在接受記者采訪時說。

而在中國人民大學(xué)全球治理研究中心主任、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員龐中英看來，此次亞歐會議，中國將以一種更加主動、積極地姿態(tài)來推動該對話平臺的進(jìn)程。

“與剛成立時相比，亞歐會議現(xiàn)在的發(fā)展比較平淡，有被邊緣化的危險，中國希望借著此次亞歐會議在米蘭召開的時機(jī)來加強(qiáng)它的作用?！饼嬛杏⒃诮邮苡浾卟稍L時說，“此外，美國在TPP等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中一直排擠中國，而亞歐會議是沒有美國參加的，這是中國感興趣的?！?

一方面，中國擔(dān)心被排擠出地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作之外；另一方面，中國也希望能在亞歐會議這樣的多邊平臺上向亞歐國家重點(diǎn)闡釋和推廣“一帶一路”倡議，以取得它們的理解和接受。加強(qiáng)亞歐大陸互聯(lián)互通、促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)金融合作是此次亞歐首腦會議的重點(diǎn)議題之一，中國自然希望能將“一帶一路”倡議與互聯(lián)互通進(jìn)行銜接。

在亞歐會議成員國之間的貿(mào)易和投資合作中，中國扮演了極其重要的角色。例如，在2012年的時候，挪威、瑞士以及歐盟28個成員國27.1%的貨物出口流向了中國，而這些國家37.9%的貨物進(jìn)口又是來自中國。

現(xiàn)在，中國是歐盟第一大進(jìn)口市場、第二大貿(mào)易伙伴，歐盟則已經(jīng)連續(xù)十年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。去年，中歐雙方貿(mào)易額達(dá)到5591億美元，是十年前的四倍多。截至2013年底，歐盟在華直接投資累計903.9億美元，中國對歐直接投資也累計達(dá)到351.2億美元。

“鑒于目前中歐經(jīng)濟(jì)合作的勢頭，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資等方面的合作應(yīng)該擺在突出位置?！辈贴i鴻說。

2014年10月9日，中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長楊燕怡大使在接受《人民日報》、新華社等媒體采訪時同樣表示，“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域是交通互聯(lián)互通、貿(mào)易投資便利化和人文交流。

意大利前總理、歐盟委員會前主席普羅迪在接受新華社記者采訪時將中國所倡議的“一帶一路”稱之為“偉大的革命”。他表示，這個項(xiàng)目通過海上、陸地和空中交通將歐亞連接起來，它的實(shí)施將會給歐亞帶來重要變革。

不過，國際上依然有部分人士對中國的“一帶一路”倡議充滿質(zhì)疑。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國對“一帶一路”的“推銷”是中國外交戰(zhàn)略的一種陰謀。對此，龐中英并不認(rèn)同這樣的看法。

“中國所提出來的 一帶一路 并不是陰謀，而是中國想為國際社會提供基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的公共產(chǎn)品。”他同時強(qiáng)調(diào)，“ 一帶一路 倡議在同亞歐大陸互聯(lián)互通建設(shè)銜接時，不必在于形式，而應(yīng)該在于內(nèi)容的吻合程度，確保各個國家的參與和合作有利益交融點(diǎn)。”

當(dāng)然，現(xiàn)階段要真正做到“一帶一路”與歐亞大陸互聯(lián)互通的銜接，中國和歐亞各國家依然面臨著不少的問題。阿圖爾 格拉德祖克認(rèn)為，如果中國的“一帶一路”倡議能讓歐亞各國看到實(shí)實(shí)在在的利益，那么該倡議就會成為一個有趣并富有吸引力的點(diǎn)子。

亞歐整體間相互依賴日益加深

在中歐積極挖掘雙方經(jīng)貿(mào)合作新的增長潛力的同時，歐洲與亞洲整體間的相互依賴也在日益加深。

2012年，歐盟與亞洲的貿(mào)易總額估計在1.37萬億歐元之間，占到歐盟對外貿(mào)易的三分之一。在歐盟前十個貿(mào)易伙伴中，中國、日本、韓國三個國家就占了17.9%的貿(mào)易比例。亞洲已經(jīng)是歐盟最主要的貿(mào)易伙伴。

而在投資方面，歐盟又是亞洲主要的投資者。2012年，歐盟在亞洲的對外投資額占到其對外投資總額的21.4%，總價值為570億歐元。

此外，歐盟還與亞洲的韓國、新加坡等國家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定。歐盟貿(mào)易委員卡雷爾 德古赫特（Karel De Gucht）7月份在一個會議上表示，歐盟將在接下來兩年內(nèi)與東盟簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定。另外，中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)今年5月在接受第一財經(jīng)日報專訪時表示，歐盟-中國雙邊投資協(xié)定或在兩年內(nèi)完成。

在阿圖爾 格拉德祖克看來，亞洲和歐洲的雙邊經(jīng)貿(mào)合作不僅僅是源于彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同樣也因?yàn)殡p方所面臨的共同的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)?！皻W洲經(jīng)濟(jì)的長期復(fù)蘇、全球貿(mào)易不平衡、能源安全（氣候變化）、貿(mào)易自由化以及全球經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)的改進(jìn)等共同挑戰(zhàn)也促使亞洲和國家彼此進(jìn)行合作?！彼f。

歐盟希望突出其全球治理領(lǐng)導(dǎo)者地位

在此次米蘭舉行的亞歐會議上，各國領(lǐng)導(dǎo)人除了討論亞歐大陸互聯(lián)互通之外，還將對亞歐攜手在聯(lián)通世界中共同應(yīng)對全球問題進(jìn)行商討。

歐盟委員會主席巴羅佐在亞歐會議召開前夕曾表示，此次在米蘭召開的第十屆亞歐首腦會議將會為歐洲和亞洲進(jìn)一步增強(qiáng)雙方關(guān)系提供一個關(guān)鍵的機(jī)遇。作為全球秩序中最重要的兩個利益攸關(guān)方，歐洲和亞洲有著共同的責(zé)任來幫助塑造一個更加繁榮、可持續(xù)以及公平的世界。

中國外交部副部長李保東在10月8日的中外媒體吹風(fēng)會上說，亞歐兩大洲當(dāng)前都面臨著氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病等全球性問題的共同威脅，需要加強(qiáng)溝通合作，尋求政策匯合點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動。亞歐會議應(yīng)當(dāng)成為亞歐攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的有效框架與平臺。

“毫無疑問，在應(yīng)對全球性問題上，亞歐會議應(yīng)當(dāng)幫助我們縮小言語和行動上的差距?！备ダ诐?卡梅隆說。

本屆亞歐會議的主題為“構(gòu)建負(fù)責(zé)任伙伴關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)增長與安全”。在龐中英看來，“負(fù)責(zé)人的伙伴關(guān)系”充分表明了歐盟在應(yīng)對全球性問題上的訴求?！皻W盟希望借此突出其全球治理領(lǐng)導(dǎo)者的地位，并通過亞歐會議將中國進(jìn)一步納入到現(xiàn)存的世界秩序中來?！彼f。