毛壽龍 中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，老人其實(shí)也是人口紅利，他們有需求，只要市場(chǎng)發(fā)展充分，就可以變負(fù)利為紅利。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開(kāi)發(fā)老人的有效需求。

河南養(yǎng)老院失火，再次引起了大家對(duì)中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的重視。

此次事件，它暴露出了一些問(wèn)題，比如養(yǎng)老資源分布不均衡，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)、管理和服務(wù)方面存在一些隱患。截至2014年年底，大約有2億多的老人，其中15%是80歲高齡老人。一些專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于養(yǎng)老院需要加大政府投入，需要吸引社會(huì)資本投入，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)體系。

這些建議是正確的，但對(duì)于高速發(fā)展高質(zhì)量的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、讓老人低成本享受，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，首先要改變老人是負(fù)擔(dān)的觀念。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，老人其實(shí)也是人口紅利，他們有需求，這種需求本身就是有價(jià)值的，只要市場(chǎng)發(fā)展充分，就可以變負(fù)利為紅利。

要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開(kāi)發(fā)老人的有效需求。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，老人的有效需求等于其需要加上其支付能力，而支付能力，等于是支付的意愿和即期現(xiàn)金收入流量?，F(xiàn)在老人都以去養(yǎng)老院為恥，喜歡居家養(yǎng)老，同時(shí)也不愿意和子女在一起。但是很多老人會(huì)高價(jià)買(mǎi)藥，參加高價(jià)保健活動(dòng)，動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)上百萬(wàn)。這說(shuō)明，老人的需要存在一定的問(wèn)題，老人的正常養(yǎng)老需要沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。這時(shí)候，給老人一些免費(fèi)的體驗(yàn)，就很可能把這些需求逐步培養(yǎng)起來(lái)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)往往需要把養(yǎng)和醫(yī)結(jié)合起來(lái)，但中國(guó)的絕大多數(shù)老人不重視體檢，認(rèn)為體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是檢查出來(lái)的，而一旦檢查出疾病，又不能正常對(duì)待疾病。這說(shuō)明，醫(yī)療服務(wù)沒(méi)有跟上，只是關(guān)心治療疾病，而不是關(guān)系相關(guān)的醫(yī)療心理等服務(wù)，不知如何教老人與疾病和平共處。老年人養(yǎng)老，并非一定是被養(yǎng)，也可以自己提供一些服務(wù)，包括志愿者服務(wù)。這時(shí)只要有相關(guān)的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，就可以開(kāi)發(fā)老年人的勞動(dòng)力資源，并因此提升老人自身獲取養(yǎng)老服務(wù)的需要。

從供給方面來(lái)說(shuō)，每一次房地產(chǎn)泡沫的破滅，會(huì)產(chǎn)生大量的閑置房，這些閑置房通過(guò)適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和政策，就可以當(dāng)作養(yǎng)老地產(chǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)村人口大遷移到城市，農(nóng)村很多房產(chǎn)空置，但農(nóng)村山清水秀，有很多長(zhǎng)壽老人。在農(nóng)村開(kāi)發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)，可以讓這些房地產(chǎn)得到很好的使用。很多旅游景區(qū)，森林公園，風(fēng)光很好，但平時(shí)客流很少，這些資產(chǎn)也可以作為旅游養(yǎng)老的資源。對(duì)于現(xiàn)有房地產(chǎn)進(jìn)行資本化運(yùn)作，把養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)相聯(lián)系，利用金融工具，加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完全可以低成本地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，低價(jià)給老年人提供服務(wù)，當(dāng)然還會(huì)是高質(zhì)量的服務(wù)。

金融產(chǎn)品的引入，不僅可以解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，更重要的是，還可以解決老年人養(yǎng)老現(xiàn)金收入流不足的問(wèn)題。老年人有存款，可以做存款理財(cái)。老年人有房產(chǎn)，還可以做房產(chǎn)金融。老年人不想動(dòng)房產(chǎn)，還可以利用房本來(lái)進(jìn)行金融運(yùn)作。金融產(chǎn)品的發(fā)展，提高了老年人資產(chǎn)的流動(dòng)性，從而為老年人產(chǎn)生現(xiàn)期的資金流，支持老年人的有效需求。

這就是企業(yè)家把老年人從人口負(fù)利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诩t利的思路。當(dāng)然，這可不是空想，實(shí)際上已經(jīng)有很多企業(yè)家正在這么做。如果政府在這個(gè)領(lǐng)域，給予企業(yè)家更多的政策支持，給予企業(yè)家稅收等政策優(yōu)惠，減少各個(gè)領(lǐng)域的審批和限制，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就會(huì)迅速發(fā)展，不僅解決即將到來(lái)的老齡社會(huì)問(wèn)題，還會(huì)解決老齡社會(huì)到來(lái)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題。