——第四屆全球智庫峰會(huì)有何亮點(diǎn)可期?專訪國經(jīng)中心副理事長魏建國
(中國網(wǎng)訊 記者張林)“第四屆全球智庫峰會(huì)”將于2015年6月26-27日在北京舉辦。屆時(shí)來自世界各國的數(shù)百名專家學(xué)者、智庫代表將圍繞“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年后的新路徑”這一主題進(jìn)行探討。
“全球智庫峰會(huì)”是中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首創(chuàng)的國際化論壇。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心作為中國新型智庫的代表,將各國的著名智庫請到一起,圍繞國際熱點(diǎn)話題進(jìn)行高峰對話?!叭蛑菐旆鍟?huì)”每兩年一次,今年將迎來第四次,這也是自中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》之后迎來的首次“全球智庫峰會(huì)”。本次峰會(huì)有何亮點(diǎn)值得期待?中國網(wǎng)為此專門訪問了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國家商務(wù)部原副部長魏建國。
第四屆全球智庫峰會(huì)的主題為 “全球可持續(xù)發(fā)展:2015的新路徑”,是出于怎樣的背景?有何現(xiàn)實(shí)意義?
魏建國:聯(lián)合國已經(jīng)推行了很長時(shí)間的“千年計(jì)劃”第一階段到2015年告一段落,千年計(jì)劃最主要目標(biāo)就是扶貧和減少貧富差距。到2015年以后,世界到底往哪兒走?
第一,當(dāng)前全球的最主要問題是發(fā)展不平衡和發(fā)展可持續(xù)。發(fā)展仍然是解決當(dāng)前整個(gè)全球所有問題的關(guān)鍵之關(guān)鍵,所以2015年之后,下一步全球的整體聚焦點(diǎn)放在什么地方,這是各國智庫都很關(guān)心的。
第二,環(huán)境和全球氣候變化是一個(gè)全世界的大事,如何通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、中美合作等來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是這次全球智庫峰會(huì)需要討論的,這個(gè)議題也會(huì)聯(lián)系到年底的全球氣侯大會(huì)。
第三,中國即將進(jìn)入“十三五”,如何通過“一帶一路”使各國從利益共同體到命運(yùn)共同體最后到責(zé)任共同體,通過中國的不斷的發(fā)展,繼續(xù)做世界發(fā)展的引擎,這是本次峰會(huì)的一個(gè)重要背景。
因此,在聯(lián)合國大會(huì)、全球氣候大會(huì)、“十三五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)之前舉辦“第四屆全球智庫峰會(huì)”,將主題定為“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年獲得新途徑”,下設(shè)“氣候變化和綠色增長”和“國際關(guān)系和全球治理”兩個(gè)平行主論壇。
全球智庫峰會(huì)是否起到了一個(gè)全球性平臺(tái)的作用?讓國外智庫來了解中國的意愿和模式,共同尋找解決思路。
魏建國:基辛格曾說過,全球的智庫,無論是企業(yè)的智庫,大學(xué)的智庫,政黨的智庫,國家的智庫,都依附著政黨、國家、企業(yè)。
所有的智庫都是出思想產(chǎn)品的,思想產(chǎn)品如果是對立的話,今后各國采用對立的思想產(chǎn)品將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。所以我們提出一個(gè)口號叫做“共享人類智慧,共謀全球發(fā)展”,就是人類的智慧,大家來共享,每個(gè)人都有好處,但是不搞對立。中國在走向世界的時(shí)候,絕對不是像有的專家講的“大陸的板塊碰撞”,我認(rèn)為是融合,利益的融合,命運(yùn)的融合,責(zé)任的融合,在這種過程中應(yīng)該看到中國走的比較好。一個(gè)守成的大國跟一個(gè)新興的大國不是一定要通過戰(zhàn)爭,更不是要通過激烈的沖突來解決之間的矛盾。
美國智庫這次來的特別多,他們一方面想聽聽全球的事情,第二更想聽聽中國智庫的聲音。“全球智庫峰會(huì)”就像一個(gè)茶館,大家在一起交流市場信息、社會(huì)信息、共同研討。各國智庫帶著各自的態(tài)度到這兒來了解對方,試探對方,同時(shí)也在摸索對方,共同來尋找解決的路子。
大家的目標(biāo)一致,就是2015年以后全球到底怎么走。全球的智庫到這兒來談,各國都發(fā)表自己的觀點(diǎn),盡管他的背景不同,目的不同,甚至理念和對全球看法不同,但是不會(huì)影響到我們2015年以后解決全球的一些共同性的矛盾問題。
本次峰會(huì)的議題設(shè)置是一大亮點(diǎn),為何選擇這幾大話題?
魏建國:首先,我們將“不平等和包容性增長”作為峰會(huì)的第一個(gè)主題,因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)的不平等主要是發(fā)展中國家的利益沒有最終在全球的水平上面得到體現(xiàn),一些小國還在遭受著一些不平等、不公正的待遇,他們的聲音我們需要傾聽。另外,我們應(yīng)該看到,在發(fā)展的過程中,應(yīng)該讓大家都能受益和共贏,不是單純的零和游戲的博弈,所以“包容性增長”就要仔細(xì)地研究,不能排斥其他人,要有一種“共商、共建、共享”的思想,要有一個(gè)全球利益的考慮?!安黄降群桶菪栽鲩L”這是一個(gè)重要的事情,這個(gè)沒有解決其他問題解決不了。
第二個(gè)分論壇主體是“國際金融危機(jī)與可持續(xù)發(fā)展”,我們認(rèn)為當(dāng)前最主要的問題還是在金融領(lǐng)域,包括金融的監(jiān)管,金融的改革。這不僅僅是發(fā)展中國家事情,發(fā)達(dá)國家更要做。此次美國金融危機(jī)就是因?yàn)楸O(jiān)管不好,IMF和世界銀行的金融改革還在進(jìn)行,這需要全球智庫的共同討論。另外,全球的可持續(xù)發(fā)展包括氣候變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,中國正在提升加大自己的消費(fèi)能力,拉動(dòng)內(nèi)需,中國人在外購買力強(qiáng)大,對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大作用。
第三個(gè)是“全球能源變革與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”,能源變革涉及到各個(gè)國家,各國如何應(yīng)對?如何發(fā)展利用清潔能源?如何幫助城市讓生活變得更美好?這些都需要深入探討。還要把能源范圍擴(kuò)大,探討整個(gè)生產(chǎn)鏈條、生活鏈條及整個(gè)自然鏈條的影響。所以能源變革有很多種,國際上特別重視,特地派來了國際能源組的組長,這其中智庫的作用很關(guān)鍵。
第四個(gè)分論壇是“智庫的作用”。智庫作為一個(gè)分論壇是第一次。智庫的關(guān)鍵是它的思想產(chǎn)品,智庫不僅僅對領(lǐng)導(dǎo)者、決策者起到重要作用,對企業(yè)決策也起作用。智庫出招不是一般的高招,有可能是絕招。智庫起到了出招、解惑、指路的作用。我們把智庫思想放在一起交鋒,然后提出共識。
還有“企業(yè)的責(zé)任”和“市場的力量”。我們始終認(rèn)為當(dāng)今的世界在一定程度上,企業(yè)是動(dòng)力。企業(yè)在全球化過程中所扮演的角色和它的責(zé)任可以分為五個(gè):第一,企業(yè)是發(fā)展的動(dòng)力,扮演著一個(gè)積極的火車頭的角色;第二,企業(yè)要擔(dān)負(fù)著氣候變化、能源變革、減排等責(zé)任;第三,企業(yè)有一種社會(huì)責(zé)任;第四,企業(yè)的公信力;第五個(gè)最關(guān)鍵的是企業(yè)的創(chuàng)新,包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新等等。
本次峰會(huì)的規(guī)模和參會(huì)嘉賓與往年相比有何不同?
魏建國:目前來自國外的學(xué)者有120多位,40多個(gè)國家。這些人都是各智庫和機(jī)構(gòu)的著名人士。比上一屆規(guī)模更大了,平行主論壇就有兩個(gè),同時(shí)進(jìn)行,主要是想讓更多的人有發(fā)言機(jī)會(huì)。
本次峰會(huì)的嘉賓都是當(dāng)今在這個(gè)領(lǐng)域里的權(quán)威人士和著名學(xué)者,有的甚至是前政要,當(dāng)然我們是以智庫為主。
為何“全球智庫峰會(huì)”的吸引力越來越大?
魏建國:我們的議題是經(jīng)過學(xué)者還有專家反復(fù)研究考慮的,并不是只從中國視野,中國角度出發(fā),而站在全球的視野,站在未來的視野,站在全人類發(fā)展的視野考慮,所以得到聯(lián)合國的認(rèn)可,也得到各國的認(rèn)可。你站的高度怎么樣,就決定你的題目怎么樣。
“全球智庫的峰會(huì)”,它是一種首創(chuàng),在全球當(dāng)今治理模式中一種非常民主同時(shí)又非常科學(xué)平等自由的創(chuàng)新,也正是因?yàn)橹袊前l(fā)起國,參加的人才會(huì)更多。
一個(gè)論壇的好壞,最主要看兩個(gè)方面,一個(gè)它的“選題”對不對。我認(rèn)為“全球智庫峰會(huì)”到今年是第四屆了,從第一屆到現(xiàn)在選題都選的很好,都是從大的視野,都是我們經(jīng)過深思熟慮的。
選好題只是一部分,更重要的是智庫要“接地氣”,我們很多論壇做的不好就是接地氣不好,要讓最有權(quán)威的人講最權(quán)威的話,比如基辛格曾講中美關(guān)系:“中美關(guān)系他說想當(dāng)初美國代替英國的時(shí)候,這個(gè)過程是和平的,我相信今后中國代替美國這個(gè)過程也是和平的,但是這是一個(gè)長時(shí)間?!焙汀爸忻篮献鞑灰姷媚芙鉀Q全球一切事情,但是中美不合作全球一件事情解決不了。” 什么叫權(quán)威的人講權(quán)威的話,就是針對一個(gè)話題做到三點(diǎn),首先是發(fā)現(xiàn)問題,然后分析問題、破題,最后起到解惑指路的作用。
“全球智庫峰會(huì)”之所以越來越有吸引力和國際影響力,基本上就是選題選的好,并讓權(quán)威人講權(quán)威的話。國外的一些智庫和專家對“全球智庫峰會(huì)”寄予越來越多的希望,而原來只是參與。雖然很多國外智庫來報(bào)名參加,但是我們現(xiàn)在還沒法進(jìn)行更大規(guī)模的接待。國經(jīng)中心努力打造一個(gè)新型的智庫,運(yùn)營也不拿國家一分錢。
舉辦活動(dòng)的資金從何而來?
魏建國:我們有一個(gè)智庫基金,準(zhǔn)備達(dá)到5個(gè)億,在5個(gè)億基礎(chǔ)上它的增值部分來作為我們的研究。作為我們國經(jīng)中心來講,不只是辦幾個(gè)論壇,衡量一個(gè)智庫也是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):首先就是獨(dú)立性,要獨(dú)立地思考,不是依附于誰,拿誰的錢替誰說話,拿政府的錢肯定要為政府說話,因此我們比較公正。
第二個(gè)要有影響力,影響力靠什么呢?靠高質(zhì)量的思想產(chǎn)品,所謂“思想庫”,庫里面有很多產(chǎn)品,庫是各種不同的庫,有民間的庫,有學(xué)院的庫,有中央政策研究室和國務(wù)院政策研究室這種庫,有像社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心這種庫,也有像我們這種社會(huì)智庫或者民間智庫,這種庫的關(guān)鍵是看我們?nèi)绾卧陉P(guān)鍵時(shí)候提出一些新的東西,在國外的影響力比國內(nèi)還要大,跟媒體關(guān)系也很重要。
第三,就是認(rèn)真對待每一次會(huì)議的組織。國經(jīng)中心成立時(shí)間不長,財(cái)政獨(dú)立,我們又集中一批退下來的老干部,到底能拿出什么高質(zhì)量的思想產(chǎn)品?經(jīng)過研究,我們決定把這種大型國際化會(huì)議做好,從頭到尾認(rèn)真對待,得到了越來越多來自國務(wù)院和部委的鼓勵(lì),我們也是把它看作是一個(gè)重任和信任,一個(gè)巨大的鞭策。
在中國舉辦全球性會(huì)議,一般先是立足中國,之后放眼世界,但是“全球智庫峰會(huì)”先是放眼世界然后再立足于中國。
魏建國:這要深度的理解——首先是責(zé)任,我們有責(zé)任,從責(zé)任再聯(lián)系到我們的命運(yùn),從命運(yùn)想到發(fā)展,再想到利益。應(yīng)該說利益共同體打造成命運(yùn)共同體,命運(yùn)共同體打造成責(zé)任共同體,這是我們目標(biāo)。
中國在全球是一個(gè)“大塊頭”,而且各國都很重視我們,非洲、拉美、南亞、中亞甚至歐洲都在看中國這個(gè)發(fā)展模式行嗎?美國的全球發(fā)展模式跟中國提出全球發(fā)展模式完全不一樣,所以很多外國的領(lǐng)導(dǎo)人,都在注意著中國的發(fā)展模式,最終得出來中國的發(fā)展模式是可行的。中國發(fā)展模式的核心是“共建、共享、共贏”,這個(gè)模式他們認(rèn)為并不會(huì)給他們帶來威脅,而是讓更多的國家搭中國發(fā)展的快車,搭中國發(fā)展的機(jī)遇。以一帶一路為例,一帶一路就是中國整體的第三次改革開放,這是我們國家再一次以博大的胸懷對外開放,在對外開放中再來倒逼我們的一些機(jī)制。
我們不難發(fā)現(xiàn)中國逐漸地壯大,無論是一帶一路、亞投行,還是全球智庫峰會(huì),中國都愿意推動(dòng),這一切也都是以公平為前提。包括美國國內(nèi)的智庫,窮國和富國的智庫,俄羅斯和美國的智庫,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的智庫,全球的智庫因?yàn)榉N種原因很少有機(jī)會(huì)能夠聚到一起。我們認(rèn)為接觸總比不接觸好,對話總比對抗好,中國來做這件事比較公正,讓大家都來說話。
利益共同體到命運(yùn)共同體到責(zé)任共同體,符合大家的想法?,F(xiàn)在中國作為第二大經(jīng)濟(jì)國,在很多全球治理的事務(wù)上不發(fā)揮作用是不行的,中國也應(yīng)該有責(zé)任。
中國一直注重包容性,一帶一路不僅是中國企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以參與,全球企業(yè)都可以,我們歡迎美國、歐洲、日本、韓國、臺(tái)灣等地的企業(yè),也不僅僅是國家資本,所有的社會(huì)資本,民間資本都可以。
中國是包容的,開放的,互利的,共贏的,但是在一帶一路投資要堅(jiān)持五個(gè)選對:選對國家,選對項(xiàng)目,選對市場,選對伙伴,選對原則(互利共贏的原則)。歷史將考驗(yàn)大國智慧。