宋魯鄭:如何理解新中國(guó)的巨大成就?
又到一年國(guó)慶日。
回望過(guò)去65年,如今的中國(guó)已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)(也是美國(guó)最大的債主,希拉里·克林頓說(shuō)中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)的銀行)、制造業(yè)第一大國(guó)(美國(guó)崛起百年后第一次丟掉此冠桂)、210種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一(人類歷史上只有英國(guó)和美國(guó)曾有此榮耀)、鋼產(chǎn)量超過(guò)世界的50%(近8億噸,超過(guò)其他十大產(chǎn)鋼國(guó)的總和)、汽車消費(fèi)第一大國(guó)、尚未自由兌換的人民幣流通量超過(guò)歐元居世界第二、全球第三大對(duì)外投資國(guó)、世界五百?gòu)?qiáng)86家企業(yè)入圍居世界第二、世界十大銀行中國(guó)占有四家并居第一名,與金融大國(guó)美國(guó)分庭抗禮、全球十大港口中國(guó)占據(jù)8席。
建立在經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上的則是科技、軍事、航空、基礎(chǔ)設(shè)施、體育、文化的起飛:載人、登月第三大航空大國(guó)、擁有核武器、航母的軍事大國(guó)、專利申請(qǐng)世界第一、高鐵第一大國(guó)(通車?yán)锍陶既?0%以上)、更是信息時(shí)代網(wǎng)民全球第一(美國(guó)人口的兩倍)、移動(dòng)電話持有量全球第一(超過(guò)11億用戶)、世界數(shù)一數(shù)二的體育大國(guó)。
令人眩目的速度和令人驚嘆的成就,使得中國(guó)成為全球研究的焦點(diǎn),試圖找出這一人類歷史上最大奇跡的原因。然而,要追溯這個(gè)新世界的源頭,還要來(lái)到歷史原點(diǎn):1949年中華人民共和國(guó)成立。
新中國(guó)完成了五百年來(lái)頭件大事
1949年的紅色革命,如果從1840年以來(lái)的歷史范疇,一般認(rèn)為其巨大的歷史貢獻(xiàn)有二:一是民族獨(dú)立、主權(quán)完整。二是推翻了壓在中國(guó)人民頭上的三座大山。但如果從更大的歷史視野來(lái)看,僅僅這兩點(diǎn)顯然無(wú)法涵蓋這場(chǎng)革命的意義。
旅美歷史學(xué)家黃仁宇從“五百年的大歷史”反思,認(rèn)為明朝以降,中國(guó)之所以落后,未能演變?yōu)楝F(xiàn)代國(guó)家,很重要的一個(gè)原因是沒(méi)有建立起國(guó)家預(yù)算體制,也沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)格的國(guó)家預(yù)算、稅收體制建立起發(fā)鈔體制。造成這種后果的根源就是中央政府沒(méi)有能力把管理之手建立到中國(guó)的社會(huì)基層。事實(shí)上,中國(guó)縣以下基本處于無(wú)人管理的自治狀態(tài)。
只有到了1949年的紅色革命,才改變了這漫長(zhǎng)的歷史。在黃仁宇眼里,新中國(guó)成立以來(lái)所確立的建立獨(dú)立自主的財(cái)政貨幣體系的努力,是500年來(lái)頭一件大事。無(wú)獨(dú)有偶,海外另一位學(xué)術(shù)巨擎鄒讜先生也有類似的角度:只有上看貨幣財(cái)政獨(dú)立,下看基層組織建設(shè),才能“掌握中國(guó)長(zhǎng)期革命的真實(shí)性格”。
中國(guó)比印日等“民主國(guó)家”更平等
除了從歷史的視角解讀這場(chǎng)革命,還有國(guó)際對(duì)比。我們知道,印度和日本一個(gè)是全球最大的民主國(guó)家,一個(gè)是亞洲最發(fā)達(dá)的民主國(guó)家。然而,不可思議的是,這兩個(gè)國(guó)家卻存在著嚴(yán)重的社會(huì)不平等。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇在瑞士發(fā)表的2012年全球性別報(bào)告,日本和印度男女不平等程度在135個(gè)國(guó)家中分別名列第101名和105名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于眾多非洲國(guó)家、中東國(guó)家。中國(guó)是第69名,名列亞洲最佳五強(qiáng)行列(該指數(shù)都分列各洲前五名國(guó)家),優(yōu)于歐洲的意大利、捷克、斯洛伐克、希臘和匈牙利等國(guó)。
當(dāng)然印度由于還廣泛存在著種姓制度,其不平等并不僅僅限于性別。目前印度低種姓超過(guò)全國(guó)人口的一半,也就是說(shuō)一半以上的群體遭遇到全方位的歧視,再加上廣大受歧視的婦女,等于說(shuō)在印度,絕大多數(shù)公民是二等公民。
應(yīng)該說(shuō)人類歷史上,不同文明和國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)男女不平等和種族歧視的現(xiàn)象。但相對(duì)而言,只有發(fā)生了社會(huì)革命的國(guó)家,才能根本改變。和男女平等類似的,還有土地改革。也是只有通過(guò)革命才能夠得到解決。假如平等問(wèn)題和土地問(wèn)題沒(méi)有解決而移植了西方的民主制度,則基本上再無(wú)改變的可能。
美國(guó)著名學(xué)者邁克爾·羅斯金在其名著《國(guó)家的常識(shí)》一書(shū)中提到印度這樣一個(gè)細(xì)節(jié):當(dāng)一輛汽車陷在泥里的時(shí)候,上層種姓的人在座位上等,而下層種姓卻出去推車。于是作者的一位朋友憤怒了,大喊道:“這個(gè)國(guó)家要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),要么需要一個(gè)約翰·D·洛克菲勒,要么需要一個(gè)毛澤東”。
除了歷史和國(guó)際視野,還有一個(gè)很重要的參照系:人口規(guī)模。人口是一個(gè)文明誕生和傳承的載體。中國(guó)在清康乾盛世之時(shí)人口達(dá)到空前的4億!然而自此之后的一百五十多年,直到1949年,中國(guó)人口再無(wú)多大增長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)成立之后,中華民族才又一次出現(xiàn)了人口迅速增長(zhǎng)的歷史現(xiàn)象,以致上世紀(jì)70年代不得不進(jìn)行計(jì)劃生育,但到現(xiàn)在人口依然高達(dá)13億。人口的增長(zhǎng)取決于生產(chǎn)力的發(fā)展、生活水平的提高以及醫(yī)療條件的改善。這可從另一個(gè)角度理解這場(chǎng)革命帶給中國(guó)的巨大變化。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡并不僅僅在奇跡本身
理解了中國(guó)革命成功的意義,再來(lái)看之后的經(jīng)濟(jì)奇跡。這里需要一提的是,雖然經(jīng)濟(jì)奇跡產(chǎn)生于1978年之后的改革開(kāi)放,中國(guó)人均壽命和識(shí)字率增長(zhǎng)最長(zhǎng)的時(shí)期恰是在前三十年。雖然此時(shí)中國(guó)的人均GDP落后于世界,但人均壽命卻明顯高于同等水平的國(guó)家。由于人均壽命取決于眾多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變量,它更能反映一個(gè)國(guó)家真正的發(fā)展水平。
應(yīng)該說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡并不僅僅在奇跡本身,而是奇跡的規(guī)模、創(chuàng)造奇跡的難度和取得奇跡的方式。
和人類歷史上其他國(guó)家的發(fā)展相比,中國(guó)取得如此巨大的成就,其難能可貴之處有三:一這是人類歷史上第一個(gè)十億級(jí)超大規(guī)模的國(guó)家的發(fā)展,其代表性和說(shuō)服力遠(yuǎn)非百萬(wàn)級(jí)、千萬(wàn)級(jí)的國(guó)家所能比,或者說(shuō)中國(guó)的模式才更有普世性。二是同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(從計(jì)劃向市場(chǎng))和社會(huì)轉(zhuǎn)型(從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)),人類歷史上堪稱空前絕后,其難度可想而知。西方有這樣的評(píng)論:這如同在一枚硬幣上讓一艘航空母艦進(jìn)行180度轉(zhuǎn)向。然而,中國(guó)竟然奇跡般地做到了。三是中國(guó)完全是通過(guò)自我積累發(fā)展起來(lái)的,既沒(méi)有對(duì)外掠奪和殖民,也沒(méi)有對(duì)外轉(zhuǎn)嫁矛盾和危機(jī),完全是一種和平的、多方受益的發(fā)展模式。
不僅如此,在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)還成功應(yīng)對(duì)了外部環(huán)境的巨大沖擊和變革:蘇聯(lián)解體、東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球化、加入世貿(mào)、恐怖主義的泛濫、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
與其他國(guó)家和地區(qū)相比,中國(guó)已經(jīng)走在了前面
要全面理解中國(guó)成就之不易和偉大,同樣也還是要借助國(guó)際對(duì)比。我們不妨再看看亞洲的日本和印度。
日本在二戰(zhàn)前就已經(jīng)完成工業(yè)化,是世界五強(qiáng)之一。這也是它在二戰(zhàn)期間能夠同時(shí)挑戰(zhàn)美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)以及俄羅斯等世界大國(guó)的原因。二戰(zhàn)它雖然是戰(zhàn)敗國(guó),但技術(shù)和人力資源優(yōu)勢(shì)仍在。而且它在美國(guó)的軍事占領(lǐng)和保護(hù)之下,享有巨大的和平紅利。由于冷戰(zhàn)的因素,得到了美國(guó)單方面的貿(mào)易優(yōu)惠。60年間,它沒(méi)有發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂,沒(méi)有走過(guò)任何彎路。
但就是這樣一個(gè)國(guó)家,發(fā)展到今天,它的債務(wù)占GDP的比重全球第一,高達(dá)225%——其政府預(yù)算中的一半要靠借債!2012年,二度成為首相的安倍推出大膽而又冒險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激政策,號(hào)稱日本的“量化寬松”。結(jié)果到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然乏力,而且盡管日元針對(duì)美元貶值20%,日本卻迎來(lái)了歷史是前所未有的、高達(dá)1120億美元的貿(mào)易赤字,比上一年度暴增65%。
印度1947年獨(dú)立建國(guó),被認(rèn)為接收了其殖民時(shí)代宗主國(guó)英國(guó)留下的民主、法治、行政體系以及流行全球的英語(yǔ)等優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。雖然前30年,發(fā)生過(guò)三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、短暫的中印戰(zhàn)爭(zhēng)、全國(guó)性動(dòng)亂引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)一年半(19個(gè)月)之久的全國(guó)戒嚴(yán),但總體上來(lái)講,其彎路要比中國(guó)小得多。盡管如此,1976年“文革”結(jié)束時(shí),中國(guó)整體上仍然略優(yōu)于印度(中國(guó)歷史上唯一一次落后于印度是中華民國(guó)時(shí)期)。
中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)代之后,印度和中國(guó)的差距迅速拉大。據(jù)印度媒體分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,它比中國(guó)落后10年,社會(huì)發(fā)展上,則落后30年。印度今天的GDP為1.8萬(wàn)億美元,相當(dāng)于中國(guó)2002年的水平。貧窮人口比例,印度也相當(dāng)于2002年時(shí)的中國(guó)水平。城市人口水平,印度僅相當(dāng)于中國(guó)1995年時(shí)的水平。在改善衛(wèi)生條件上,中國(guó)領(lǐng)先印度17年。兒童死亡率,印度僅相當(dāng)于中國(guó)1980年代以前的水平。世界還記得,2012年7月31日,印度發(fā)生了11年來(lái)最嚴(yán)重的斷電事故,全國(guó)超過(guò)一半地區(qū)、約6.2億人無(wú)電可用,受影響人數(shù)超過(guò)歐盟國(guó)家人口總和、美國(guó)人口的兩倍。這不僅是印度10余年來(lái)最嚴(yán)重、也是全球歷來(lái)最大規(guī)模的停電事故。此時(shí)世人也才知道原來(lái)這個(gè)全球最大的民主國(guó)家,竟然有1/3的家庭所獲得的電力供應(yīng),還不足以點(diǎn)亮一個(gè)燈泡。
盡管印度擁有全球最多的耕地,但根據(jù)國(guó)際食品政策研究所2011年全球饑餓指數(shù)(2011 Global Hunger Index)顯示,印度在81個(gè)國(guó)家中排名第67位(中國(guó)是第4位)——后33位被指饑餓是最主要的威脅,有兩億人的食品安全得不到保障,是世界上饑餓人數(shù)最多的國(guó)家。(全球饑餓指數(shù)根據(jù)一個(gè)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)不良人口的百分比,五歲以下體重過(guò)輕兒童的比例以及五歲以下兒童的死亡率等指標(biāo)來(lái)衡量饑餓程度。)2012年1月,印度總理辛格將印度的營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題稱為國(guó)家的恥辱,因之前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,印度有42%的兒童體重過(guò)輕。
至于全球發(fā)達(dá)地區(qū)的美國(guó)和歐盟,卻也都面臨著內(nèi)部的嚴(yán)重政治內(nèi)耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的巨大挑戰(zhàn)。
今天的歐盟,人口只占世界的9%,國(guó)民生產(chǎn)總值只占全球25%,而福利開(kāi)支卻占世界的50%。高福利制度忽視市場(chǎng)配置機(jī)制,片面地強(qiáng)調(diào)提高勞動(dòng)者保障水平,加重了企業(yè)社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),使其無(wú)法在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出。不少歐洲企業(yè)都將實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地方,這就是歐洲產(chǎn)業(yè)空心化的原因。高福利制度還積累了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國(guó)家的公共債務(wù)占GDP比重都接近或超過(guò)100%。更重要的是高福利制度在潛移默化中改變了歐洲人的國(guó)民性,歐洲人由朝氣蓬勃變成老氣橫秋,由冒險(xiǎn)進(jìn)取變成貪圖享樂(lè)。面對(duì)歐洲糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),習(xí)慣了舒適生活的歐洲人很難共克時(shí)艱。更何況歐洲65歲以上的老人比例達(dá)到16.5%,遠(yuǎn)超7%的國(guó)際警戒線,人口老齡化十分嚴(yán)重。社會(huì)對(duì)福利要求越來(lái)越高,而經(jīng)濟(jì)水平不斷下滑,這二者之間的矛盾日益尖銳。
美國(guó)也面臨著類似的問(wèn)題。除了借貸消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的方式無(wú)法再持續(xù)外,美國(guó)的生活方式也到了必須改變的時(shí)刻:一個(gè)人口只占全球的5%,但卻消耗世界25%的資源,其人均能源消費(fèi)是全球平均水平的五倍,這顯然是無(wú)法持續(xù)的。
雖然歐盟和美國(guó)的方式既不公平也不可持續(xù),但在大眾民主的時(shí)代,要想忤逆民意進(jìn)行改革,基本是不可能完成的任務(wù)。
先進(jìn)制度保障軍事勝利
最后再回顧1840年以來(lái)中國(guó)的近代史,我們顯然無(wú)法回避中華人民共和國(guó)另一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)——對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的百戰(zhàn)百勝。
眾所周知,1840年西方憑借野蠻的武力打開(kāi)中國(guó)大門(mén),憑借強(qiáng)捍的武力掀起瓜分中國(guó)的狂潮。但1949年之后,在冷戰(zhàn)的背景下,中國(guó)主動(dòng)或被動(dòng)的參與或發(fā)起對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)手既有當(dāng)時(shí)世界最強(qiáng)大的兩個(gè)國(guó)家美國(guó)和蘇聯(lián),也有新興的印度、越南。但不管哪一次中國(guó)都沒(méi)有再現(xiàn)滿清和中華民國(guó)被動(dòng)挨打、任人宰割的屈辱。相反是一場(chǎng)又一場(chǎng)以強(qiáng)勝弱或者以弱勝?gòu)?qiáng)或者平強(qiáng)的結(jié)局。尤其重要的是,這些戰(zhàn)爭(zhēng)和過(guò)去一百多年的戰(zhàn)爭(zhēng)不同,沒(méi)有一場(chǎng)是在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的:要么在境外迎敵,要么在邊境上的對(duì)抗。
面對(duì)1840年以來(lái)一而再的軍事慘敗,不管立場(chǎng)有何不同,一致的看法是制度之?dāng)?。那?949年以來(lái)的軍事勝利是不是應(yīng)該按同樣的邏輯歸于中國(guó)的制度先進(jìn)呢?
中國(guó)今天創(chuàng)造的奇跡,從中華文明史的角度看,其意義并不僅僅在于經(jīng)濟(jì)、國(guó)際地位或體制建設(shè)某個(gè)單一維度上,更重要的是改變了中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。今天的中國(guó)不再是一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì),一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),而是一個(gè)商業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì),并且?guī)缀鹾腿蛲竭M(jìn)入信息社會(huì)。中國(guó)也終于從農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明。也正是由于全球化、工業(yè)化、城市化,中國(guó)也終于打破朝代更替、自我循環(huán)的發(fā)展演變模式。從這個(gè)角度講,中國(guó)的崛起真正是“幾千年未有之變局”。