中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員

在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)的節(jié)點(diǎn)上，美國(guó)于近日對(duì)華為采取“禁用”和“禁售”雙管齊下的方式，試圖擊敗這個(gè)來(lái)自中國(guó)的民營(yíng)通信科技公司。

以下，我們將通過(guò)“禁用”和“禁售”兩條主線(xiàn)，來(lái)理清此次美國(guó)打壓華為的行徑。

（一）“禁用”

美國(guó)時(shí)間本周三，特朗普簽署了總統(tǒng)特別行政令，通過(guò)宣布國(guó)家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”的方式，禁止美國(guó)企業(yè)使用“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”所生產(chǎn)的電信設(shè)備。

該行政令向美國(guó)商務(wù)部發(fā)出指示：5個(gè)月內(nèi)草擬細(xì)則并具體執(zhí)行。

這明顯是在針對(duì)華為。

這項(xiàng)特別行政令的簽署，動(dòng)用了美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法》，該法案授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)后，可實(shí)行貿(mào)易禁令。為了打壓華為，特朗普不惜宣布國(guó)家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，可謂不擇手段。

一家中國(guó)民營(yíng)通信科技公司，能讓這個(gè)世界上唯一的超級(jí)大國(guó)進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，除了特朗普借以在貿(mào)易談判中向中國(guó)施壓外，也反映出華為公司掌握的核心技術(shù)已讓美國(guó)心存忌憚。

就在3個(gè)月前，特朗普曾公開(kāi)表示他不會(huì)通過(guò)簽署此類(lèi)特別行政令的方式，封鎖外國(guó)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)公司完全可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)在5G領(lǐng)域取勝。

但100天后，他簽署了這道特別行政令，給出的理由是：外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的電信設(shè)備對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。這顯然與他之前的表態(tài)相矛盾。況且，如果華為設(shè)備當(dāng)真對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，美國(guó)絕無(wú)可能留出5個(gè)月的執(zhí)行準(zhǔn)備時(shí)間。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“司馬昭之心，路人皆知”。

特朗普政府此舉濫用“國(guó)家安全”概念，把緊急情況法律措施用來(lái)充當(dāng)施行貿(mào)易保護(hù)主義政策的工具，有違道義，底線(xiàn)盡失。

而從市場(chǎng)角度，通過(guò)簽署行政令的方式禁用華為設(shè)備，違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注定會(huì)以失敗告終，同時(shí)也將遭受不尊重科學(xué)規(guī)律的反噬。

美國(guó)消費(fèi)者將被迫使用質(zhì)次價(jià)高的替代品，成為首當(dāng)其沖被傷害的對(duì)象。而對(duì)美國(guó)本就喪失先機(jī)的5G產(chǎn)業(yè)，失去競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)只會(huì)更加落后，造成無(wú)法挽回的損失。

限制華為，不會(huì)讓美國(guó)變得更安全或者更強(qiáng)大，卻可能讓華為變得更堅(jiān)強(qiáng)。

從全球來(lái)看，有競(jìng)爭(zhēng)力的華為設(shè)備，即使喪失美國(guó)市場(chǎng)，也還有潛力巨大的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和全球其他市場(chǎng)。美國(guó)試圖拉攏盟友共同抵制華為的行徑，則會(huì)折戟沉沙，因?yàn)闆](méi)有國(guó)家會(huì)拒絕先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益。目前，法國(guó)已明確表示不會(huì)發(fā)動(dòng)任何一場(chǎng)技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)阻止華為，英國(guó)也表示將通過(guò)簽署安全協(xié)議的方式，繼續(xù)開(kāi)展與華為的業(yè)務(wù)。

（二）禁售

在特朗普簽署特別行政命令禁用華為設(shè)備的同一天，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）將華為列入出口管制“實(shí)體名單”，禁止美國(guó)企業(yè)向華為出售相關(guān)技術(shù)、配件。

一天之內(nèi)，兩條禁令，華為遭遇極限生存考驗(yàn)。

5月17日凌晨2點(diǎn)14分，華為海思總裁何庭波發(fā)出內(nèi)部信。他在信中表示，公司曾經(jīng)做出了極限生存的假設(shè)，總有一天所有美國(guó)的先進(jìn)芯片和技術(shù)將不可獲得，而華為為了這個(gè)以為永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生的假設(shè)為公司生存打造了很多“備胎”。今天，這些“備胎”，全部轉(zhuǎn)正。這封富有感召力的內(nèi)部信，瞬間在社交媒體上刷屏。

對(duì)華為而言，美國(guó)對(duì)華為采取“禁售”措施，將直接對(duì)華為供應(yīng)鏈造成壓力。華為產(chǎn)品當(dāng)中，有30%的部件來(lái)自美國(guó)。而“備胎”從試用到大規(guī)模商用還需要時(shí)間，華為確實(shí)迎來(lái)了極限生存的至暗時(shí)刻。

能否度過(guò)“華為的冬天”？任正非18年前的戰(zhàn)略思考，終于迎來(lái)真正的戰(zhàn)場(chǎng)，正在經(jīng)受?chē)?yán)酷的考驗(yàn)。

而對(duì)美國(guó)而言，高通、微軟、甲骨文、英特爾等美國(guó)企業(yè)，每年向華為提供價(jià)值約110億美元的芯片產(chǎn)品。對(duì)華為禁售，意味著這些美國(guó)企業(yè)將失去巨額訂單。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，華為是世界上第三大芯片采購(gòu)商，并且采購(gòu)金額增速遠(yuǎn)高于前兩位的蘋(píng)果和三星。失去巨額訂單的美國(guó)芯片企業(yè)，同樣遭受華為“禁售令”帶來(lái)的巨大損失。

從全球市場(chǎng)來(lái)看，華為供應(yīng)鏈所面臨的考驗(yàn)，也會(huì)對(duì)日本、臺(tái)灣地區(qū)等92家企業(yè)造成壓力。

不管是貿(mào)易實(shí)踐還是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，都已預(yù)言中美貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

面對(duì)這場(chǎng)由美國(guó)發(fā)動(dòng)且單方面不斷升級(jí)的“史詩(shī)級(jí)”貿(mào)易戰(zhàn)，中方已經(jīng)鮮明地亮出態(tài)度：“不愿打，但也不怕打，必要時(shí)不得不打?！苯?jīng)過(guò)四十年的改革開(kāi)放，中國(guó)已擁有實(shí)力、潛力和定力保護(hù)自己的核心利益，不必再仰人鼻息、看人臉色。

而特朗普政府的一系列違背常識(shí)、外交道義和國(guó)際規(guī)則的無(wú)理舉動(dòng)，種種恐嚇威脅、出爾反爾、得寸進(jìn)尺的霸蠻行徑，終將逃不脫一條鐵律：以損人的目的開(kāi)始，以害己的結(jié)果告終。