張偉鵬 習(xí)近平外交思想研究中心助理研究員、博士
在今年世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭中,習(xí)近平主席指出,“要堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,共同維護世界和平穩(wěn)定”,向世界釋放了“推動團結(jié)合作,促進國際安全與世界和平”的鮮明信號,凸顯了習(xí)近平外交思想的理論內(nèi)涵和實踐意義。我們要以習(xí)近平外交思想為指引,在維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時,用實際行動踐行多邊主義,推動構(gòu)建人類命運共同體,引領(lǐng)國際社會共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)。
一、以習(xí)近平外交思想為指引,積極推進全球安全合作
安全既是一種最基本的公共產(chǎn)品,也是人類生存與發(fā)展的基本需要。習(xí)近平主席指出,“世界上的問題錯綜復(fù)雜,解決問題的出路是維護和踐行多邊主義,推動構(gòu)建人類命運共同體?!秉h的十八大以來,習(xí)近平主席從全局和戰(zhàn)略高度,直面問題挑戰(zhàn)、把脈時代課題、提出中國方案,贏得國際社會廣泛贊譽,彰顯了習(xí)近平外交思想對全球安全治理的引領(lǐng)作用和實踐意義。
深度參與全球熱點問題解決,積極引領(lǐng)國際安全規(guī)則制定。面對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的復(fù)雜安全形勢,中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,維護多邊機構(gòu)的權(quán)威性和有效性,倡導(dǎo)國際上的事情由大家商量著辦,推動實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。中國堅定維護伊朗核問題全面協(xié)議,繼續(xù)推進朝鮮半島問題政治解決進程,積極探索中國特色熱點問題解決之道。中國持續(xù)推動國際執(zhí)法合作,促進“一帶一路”反恐司法合作,引導(dǎo)生物安全全球治理,引領(lǐng)外空安全國際規(guī)則制定,參與北極科學(xué)考察國際合作,全面落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,以負責(zé)任態(tài)度參加應(yīng)對氣候變化國際合作,同各國一道,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
加強全球公共衛(wèi)生治理,共建人類衛(wèi)生健康共同體。安全的首要指涉對象是人民。新冠肺炎疫情是對人的安全、乃至全球公共衛(wèi)生安全的巨大挑戰(zhàn),也暴露出全球公共衛(wèi)生治理體系的重大缺陷。抗擊新冠疫情與人類健康福祉和世界前途命運息息相關(guān)。習(xí)近平主席強調(diào),“應(yīng)推進全球疾病大流行防范應(yīng)對,扎牢維護人類健康安全的籬笆,構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體?!敝袊鴮⒗^續(xù)積極參與國際抗疫合作,全力支持世界衛(wèi)生組織工作,同各國分享疫情防控有益經(jīng)驗,加強疫苗合作,倡導(dǎo)全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。經(jīng)此一“疫”,人類命運共同體理念更加深入人心,國際社會對習(xí)近平外交思想的理論性與實踐性、真理性與價值性、科學(xué)性與時代性有了更深入的認識。
推動網(wǎng)絡(luò)安全合作,共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。網(wǎng)絡(luò)空間國際形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜演變,網(wǎng)絡(luò)安全已成為攸關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大戰(zhàn)略問題和影響國際社會和平穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。習(xí)近平主席指出,“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體?!秉h的十八大以來,我國堅定貫徹新發(fā)展理念,以“一帶一路”建設(shè)等為契機,加強同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,共建21世紀數(shù)字絲綢之路。我國積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作,組建網(wǎng)絡(luò)外交機制,探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則,發(fā)布《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,積極推動打造和平、安全、開放、合作的國際網(wǎng)絡(luò)空間。
二、習(xí)近平外交思想打破了近代以來國際社會的安全思維定式,提出了應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的中國方案
在百年未有之大變局下,世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整已成常態(tài),安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性愈加突出,不穩(wěn)定不確定因素凸顯。準確把握國際國內(nèi)安全形勢、維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期是新時代賦予中國特色大國外交的歷史使命。習(xí)近平外交思想既重視長期存在的政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事等領(lǐng)域的安全問題,又重視信息、生態(tài)、資源、海洋、外空、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域,將外交理念、安全體制機制與能力建設(shè)統(tǒng)一起來,為全球安全治理如何實現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃提供了系統(tǒng)、科學(xué)的戰(zhàn)略布局。
秉承普遍包容的國家安全理念,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國的國家安全與世界的和平發(fā)展息息相關(guān)。習(xí)近平主席準確把握國際國內(nèi)安全形勢發(fā)展的新特點新目標(biāo)新任務(wù),提出總體國家安全觀,強調(diào)自身安全與共同安全的統(tǒng)一,倡導(dǎo)摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念,堅持互尊互諒、恪守互利共贏的合作觀,推動構(gòu)建人類命運共同體,彰顯了普遍包容的國家安全理念。構(gòu)建人類命運共同體是深化全球安全治理的新探索,也是破解“逆全球化”、開啟深度全球化的價值選擇,其主旋律必然是“多邊主義”框架下的“和合共生”“和平共建”“和諧共享”,為全球安全治理的理論創(chuàng)新和實踐探索提供了科學(xué)指導(dǎo)和富有時代氣息的中國方案。
恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的宗旨,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。當(dāng)今世界,霸權(quán)主義與強權(quán)政治依然橫行,地區(qū)熱點此起彼伏,恐怖主義持續(xù)蔓延,國際社會面臨“和平赤字”的巨大挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界政治格局多極化、經(jīng)濟全球化不可逆轉(zhuǎn)。習(xí)近平主席指出,“要提倡公平公正競爭,開展你追我趕、共同提高的田徑賽,而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽?!备鲊鴳?yīng)遵循共商共建共享的全球治理觀,通過戰(zhàn)略溝通增進戰(zhàn)略互信。習(xí)近平外交思想強調(diào)中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,及時回應(yīng)了“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”的重大時代命題。
倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營造公平正義、共建共享的安全格局。面對日益復(fù)雜化、綜合化的安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行。中國倡導(dǎo)樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀,主張尊重各國安全與發(fā)展訴求,堅持通過經(jīng)濟交往、政治談判和文明交流等和平方式實現(xiàn)共同安全,營造公道正義、共建共享的安全格局。中國始終認真履行自己的責(zé)任和義務(wù),并同國際社會加強合作,為全球經(jīng)濟治理提供新動能,在氣候、反恐、核安全、外空、極地等領(lǐng)域作出新貢獻?!靶掳踩^”打破了“國強必霸”的舊時代邏輯,實現(xiàn)了對西方排他性安全觀和霸權(quán)穩(wěn)定論的超越,指明了世界發(fā)展和人類未來的正確前進方向。
習(xí)近平主席強調(diào),“面對波詭云譎的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?!碑?dāng)前全球安全治理機遇與挑戰(zhàn)并存,外交的價值基點不應(yīng)是以地緣政治軍事力量對比為主要考量的“結(jié)盟外交”與分裂對抗,而是以“地緣經(jīng)濟”“地緣文化”為主要考量的超越冷戰(zhàn)思維的“伙伴外交”與全面合作。新時代,中國將始終以習(xí)近平外交思想為指引,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既通過爭取和平國際環(huán)境實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,又以自身發(fā)展促進世界和平、維護國際共同安全,不斷推動全球安全合作邁上新臺階,與各國共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。(責(zé)任編輯:樂水)