顏澤洋 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究所

9月3日，應(yīng)蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫的邀請，俄羅斯總統(tǒng)普京對蒙古國進行國事訪問，并參加紀(jì)念哈勒欣河戰(zhàn)役勝利85周年的慶祝活動。俄蒙兩國元首在會談中總結(jié)了兩國關(guān)系與合作現(xiàn)狀，就繼續(xù)深化雙邊經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)合作達成共識，并簽署了多份雙邊合作文件。雙方一致認為，加強中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)十分重要，表示將繼續(xù)大力推進相關(guān)項目的建設(shè)進度。

在俄烏戰(zhàn)況緊張的背景下，俄羅斯更加重視俄蒙關(guān)系。普京選擇出訪蒙古國并參加相關(guān)紀(jì)念活動，基于多方面戰(zhàn)略考量。

第一，打破西方孤立和制裁，展現(xiàn)俄外交自信與影響。2023年3月，國際刑事法院（ICC）對普京發(fā)出逮捕令，指控其在烏克蘭犯下戰(zhàn)爭罪。盡管普京最近已頻繁出訪過多個國家，但蒙古國是普京被ICC發(fā)出“逮捕令”后首訪的ICC成員國。蒙古國對普京的邀請和熱情接待，在一定程度上標(biāo)志著俄已經(jīng)打破了西方國家對普京的“逮捕令”封鎖。這可能引發(fā)其他國家效仿，逐步削弱西方國家對普京的外交孤立。同時，在俄烏形勢緊張之際，普京仍然高調(diào)出訪，展示了俄羅斯的外交自信與決心，向國際社會暗示，俄羅斯對局面仍然具有掌控力，更可以平衡地區(qū)影響力，在亞太地區(qū)發(fā)揮更大作用，提升俄在地區(qū)和國際事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。

第二，鞏固俄蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，穩(wěn)定遠東戰(zhàn)略后方。蒙古國地處中俄兩大國之間，地緣位置非常重要，是連接歐亞大陸的重要橋梁，也是俄開發(fā)和穩(wěn)定遠東地區(qū)的戰(zhàn)略后方。蒙古國相關(guān)動向直接影響到俄羅斯在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益。當(dāng)前俄烏戰(zhàn)事前景不明，西方國家對俄制裁和打壓持續(xù)，俄羅斯必須通過與蒙古國加強溝通合作來穩(wěn)定周邊環(huán)境。

2024年6月，蒙古國大呼拉爾（議會）選舉結(jié)束，蒙新一屆政府成立，在7月和8月已經(jīng)完成美蒙外長互訪。蒙古國與美國的走近，引發(fā)俄羅斯的警惕，俄對此需要及時展開外交行動，維持對蒙的友好關(guān)系與影響力。

值得一提的是，此次普京訪蒙的緣由之一是為慶祝哈勒欣河戰(zhàn)役勝利85周年。哈勒欣河戰(zhàn)役是在二戰(zhàn)前期前蘇聯(lián)與日本之間的一場重要戰(zhàn)役。這場戰(zhàn)役中，蘇軍圍殲日軍，逼迫日方不得不簽署了《蘇日停戰(zhàn)協(xié)定》，對第二次世界大戰(zhàn)的局勢產(chǎn)生了深遠的影響。普京借此次訪蒙之機向外界傳遞出信號，提醒蒙古國不要忘記歷史友誼，同時遏阻蒙古國過度向西方傾斜，從而確保俄羅斯在亞洲地區(qū)的戰(zhàn)略利益不受損害。

第三，深化經(jīng)貿(mào)合作，減輕西方制裁影響。面對西方國家的經(jīng)濟制裁，俄羅斯也在積極尋求經(jīng)濟上的突破口。蒙古國擁有豐富的礦產(chǎn)資源和巨大的發(fā)展?jié)摿?，而且是共建“一帶一路”倡議的重要參與國，與中國和俄羅斯的合作關(guān)系日益密切。俄羅斯作為能源出口大國，擁有豐富的天然氣、石油等資源。而蒙古國憑借其地理位置為俄羅斯能源出口提供新的路徑。特別是中俄蒙天然氣管道項目，對于中蒙俄三國來說都有重要意義。俄羅斯希望通過加強與蒙古國的經(jīng)貿(mào)合作，特別是能源、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，進一步拓寬市場，減輕西方制裁帶來的經(jīng)濟壓力，實現(xiàn)互利共贏。

蒙古國與俄羅斯的關(guān)系密不可分。在歷史上，前蘇聯(lián)對蒙古國進行大量投資和援助，這些投資在蒙古國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等方面留下深刻印記，至今仍在蒙古國經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。蒙古國在能源資源上高度依賴俄羅斯，超90％以上的石油進口來自俄羅斯。另外，蒙古國在維修、零配件供給和技術(shù)更新等方面也離不開俄羅斯的支持。

隨著中蒙俄三邊合作走向深入，蒙古國與俄羅斯的經(jīng)濟合作有望進一步深化，可以說，發(fā)展好蒙俄雙邊關(guān)系，對蒙古來說至關(guān)重要。普京在接受蒙古國媒體采訪時提到，中蒙俄經(jīng)濟走廊的發(fā)展，已使烏蘭巴托鐵路的貨運量在2023年創(chuàng)下歷史新高?？傮w看，普京訪蒙有助于增強俄蒙之間的政治互信，為今后雙方深入合作以及中蒙俄三邊合作，奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲