劉晨 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院助理研究員

在德國(guó)即將迎來(lái)大選之際，美國(guó)商業(yè)大亨、即將上任的“政府效率部”負(fù)責(zé)人馬斯克公開(kāi)站臺(tái)德國(guó)選擇黨，稱德國(guó)“正處于經(jīng)濟(jì)和文化崩潰的邊緣”，德國(guó)選擇黨是這個(gè)國(guó)家“最后的一線希望”。最新的民意調(diào)查結(jié)果顯示，德國(guó)選擇黨支持率高達(dá)19%，已超越綠黨（13%）、自民黨（3%）和總理朔爾茨所在的社民黨（16%），成為僅次于聯(lián)盟黨（32%）的德國(guó)第二大黨。即便德國(guó)選擇黨選民基礎(chǔ)深厚，主流政黨仍拒絕與其合作，并通過(guò)打造“防火墻”，阻止德國(guó)選擇黨加入政府。

在危機(jī)中崛起的德國(guó)選擇黨

被馬斯克盛贊為“德國(guó)唯一拯救者”卻被國(guó)內(nèi)同僚視為“洪水猛獸”的德國(guó)選擇黨，成立于2013年，是一群德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家因不滿政府在歐債危機(jī)期間“拿德國(guó)納稅人的血汗錢填補(bǔ)南歐國(guó)家債務(wù)無(wú)底洞”而成立的“反歐元團(tuán)體”。他們主張德國(guó)退出歐元區(qū)并通過(guò)減稅刺激企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)，反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。

2015年，難民潮取代歐債危機(jī)成為德國(guó)輿論焦點(diǎn)。德國(guó)選擇黨針對(duì)難民問(wèn)題大做文章，強(qiáng)調(diào)德國(guó)民族認(rèn)同、反對(duì)多元文化，拒絕穆斯林群體涌入，宣稱“伊斯蘭教與德國(guó)不可共存”。同時(shí)，德國(guó)選擇黨大力抨擊時(shí)任總理默克爾的“歡迎難民”政策，強(qiáng)調(diào)“只有繳納足夠社保才有資格享受德國(guó)福利”，要求政府“遣返那些只會(huì)躺在德國(guó)社會(huì)福利體系上吸血的外來(lái)群體”。此后，德國(guó)選擇黨異軍突起，在2017年順利進(jìn)入德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)，在德國(guó)政壇成功站穩(wěn)腳跟。

2020年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，德國(guó)選擇黨批評(píng)政府向?yàn)蹩颂m輸送武器并抓住“如何實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，誰(shuí)來(lái)為昂貴的轉(zhuǎn)型埋單”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，反對(duì)對(duì)俄制裁，抨擊執(zhí)政黨“為了意識(shí)形態(tài)不顧一切”，指責(zé)綠黨“不顧民眾利益執(zhí)意拯救氣候”，要求廢除《可再生能源法案》《能源效率法案》等綠色法案，并力主恢復(fù)煤炭發(fā)電和核電站，以降低能源成本、恢復(fù)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 

德國(guó)選擇黨崛起的深層原因

德國(guó)選擇黨在危機(jī)中崛起，又在歷次危機(jī)中敏銳捕捉民眾情緒，不斷擴(kuò)充黨綱。盡管指控德國(guó)選擇黨是“納粹”“間諜”“腐敗分子”的負(fù)面輿論層出不窮，但其仍能逆勢(shì)而上的深層原因，可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

一是，德國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟催生民眾不安全感，給了德國(guó)選擇黨可乘之機(jī)。近年來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)不振，2023年更淪為“全球唯一負(fù)增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”，預(yù)計(jì)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為0.2%。難以擺脫的經(jīng)濟(jì)困境催生民眾的保護(hù)主義情緒。相較于經(jīng)濟(jì)全球化、歐洲一體化等宏觀議題，選民更為關(guān)注削減的就業(yè)崗位、短缺的經(jīng)濟(jì)適用房和脆弱的養(yǎng)老金制度等民生問(wèn)題，更傾向于保護(hù)德國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、削減對(duì)歐盟的財(cái)政貢獻(xiàn)，德國(guó)選擇黨的疑歐、保守主張迎合了民眾情緒。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)悲觀情緒也加深了民眾對(duì)移民政策的質(zhì)疑。

二是，德國(guó)選擇黨沒(méi)有執(zhí)政包袱，可針對(duì)不同情況靈活調(diào)整選戰(zhàn)策略。德國(guó)選擇黨長(zhǎng)期在野，便于利用德國(guó)在各個(gè)階段遭遇的治理難題制造恐慌，煽動(dòng)民眾對(duì)執(zhí)政黨“無(wú)能”的不滿與憤怒。盡管德國(guó)選擇黨尚未展現(xiàn)出實(shí)際解決問(wèn)題的能力，但通過(guò)不斷貶低政府、質(zhì)疑政府各項(xiàng)決策收獲了大量“逆反票”（protest vote）。

同時(shí)，為更加貼近選民群體，德國(guó)選擇黨根據(jù)不同選區(qū)政策偏好靈活調(diào)整競(jìng)選風(fēng)格。以難民政策為例，在更為保守排外的德國(guó)東部，德國(guó)選擇黨言辭激進(jìn)，黨內(nèi)高層甚至因使用納粹口號(hào)多次被法院判處繳納罰金。但在對(duì)移民較為友好的德國(guó)西南部，德國(guó)選擇黨則收斂極端言論，表現(xiàn)得更為溫和克制。

三是，德國(guó)選擇黨擅長(zhǎng)利用社交媒體，打造親民形象。德國(guó)選擇黨不僅遭傳統(tǒng)政黨排擠，也不受德國(guó)主流媒體待見(jiàn)，因而被迫獨(dú)辟蹊徑。早在2016年，德國(guó)選擇黨就開(kāi)始通過(guò)社交媒體報(bào)道黨代會(huì)等消息，并逐漸摸索出成熟的、有針對(duì)性的傳播策略。德國(guó)選擇黨內(nèi)部有專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)社交媒體運(yùn)營(yíng)，迎合民眾上網(wǎng)偏好，大量投放短視頻，推介本黨主張。同時(shí)，黨內(nèi)高層注重打造親民形象，甚至在社交媒體上發(fā)布“約會(huì)攻略”，以期拉近與民眾的心理距離，向選民傳遞“我關(guān)心你的訴求”“我會(huì)照顧你，一切都會(huì)好起來(lái)”的積極信號(hào)。

四是，德國(guó)選擇黨強(qiáng)調(diào)民族認(rèn)同，更易吸引具有較少歷史包袱的德國(guó)新生代。由于二戰(zhàn)歷史，德國(guó)形成了獨(dú)有的“克制文化”，不僅對(duì)動(dòng)用軍事力量和選擇進(jìn)攻性國(guó)家安全戰(zhàn)略持審慎態(tài)度，也常羞于表達(dá)愛(ài)國(guó)主義情感。但隨著代際變遷，德國(guó)新生代與“納粹歷史”逐漸拉開(kāi)了心理距離。德國(guó)選擇黨宣稱“二戰(zhàn)并非德國(guó)歷史的全部”“我們完全有理由為我們的國(guó)家和建立這個(gè)國(guó)家的人感到驕傲”。德國(guó)選擇黨的民族主義立場(chǎng)為需要民族認(rèn)同感的群體提供了心靈慰藉。

此外，近年來(lái)，德國(guó)惡性襲擊事件頻發(fā)，肇事者多有移民背景。這進(jìn)一步加劇了民眾對(duì)移民政策的不滿和對(duì)安全狀態(tài)的擔(dān)憂，也再次推升了德國(guó)選擇黨的競(jìng)爭(zhēng)力。但目前看，由于德國(guó)主流政黨對(duì)抗德國(guó)選擇黨的“防火墻”依然牢固，其距離登臺(tái)執(zhí)政仍有較長(zhǎng)的路要走。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲