推進(jìn)數(shù)字時(shí)代協(xié)作,擴(kuò)大高水平對外開放
袁正 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員
1月21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)時(shí)指出,要共同推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,共同維護(hù)和踐行真正的多邊主義,共同塑造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,共同應(yīng)對重大全球性挑戰(zhàn)。
本次世界經(jīng)濟(jì)論壇主題是“智能時(shí)代的協(xié)作”。智能時(shí)代的數(shù)據(jù)如同工業(yè)時(shí)代的石油,已成為重要的生產(chǎn)要素。數(shù)字產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)對全球化、開放、共享具有更高要求,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要打破數(shù)字孤島,縮小數(shù)字鴻溝、技術(shù)鴻溝、智能鴻溝。全球大市場帶來規(guī)模效應(yīng),有利于降低數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的成本,提高這類產(chǎn)品的價(jià)值,為全球消費(fèi)者帶來福利。因此,要推進(jìn)全球數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字平臺(tái)的互聯(lián)互通、開放共享,加強(qiáng)科技創(chuàng)新國際合作,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球加快發(fā)展。
數(shù)字時(shí)代的全球化,呼喚開放型經(jīng)濟(jì)新體制。擴(kuò)大高水平對外開放是近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的重點(diǎn)工作之一。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資在當(dāng)前意義重大。世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)正承受巨大壓力,增長前景正處于幾十年來的低谷,全球復(fù)蘇具有不平衡性和不確定性。56%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2025年全球經(jīng)濟(jì)仍將走弱。因此,穩(wěn)定外貿(mào)、擴(kuò)大出口對穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)增長意義非凡。2024年,中國累計(jì)出口增長了5.9%,12月出口同比增長了10.7%,有力支撐了2024年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放。中國強(qiáng)大的制造能力需要全球大市場的有力支撐。中國有序擴(kuò)大產(chǎn)品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放,積極發(fā)展產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等。建設(shè)高水平自由貿(mào)易載體,推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)與改革,高質(zhì)量共建“一帶一路”,擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家的單邊開放。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,增強(qiáng)投資中國的吸引力。
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。我國作為負(fù)責(zé)任的大國,應(yīng)積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,增強(qiáng)大國話語權(quán),主動(dòng)履行大國責(zé)任,共同應(yīng)對氣候變化、糧食安全、能源安全等領(lǐng)域的重大全球性挑戰(zhàn)。
維護(hù)和踐行多邊主義。全球化、多邊主義代表著時(shí)代進(jìn)步的聲音,經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,任何國家的發(fā)展都離不開其他國家的資源、科技溢出和市場。貿(mào)易保護(hù)主義沒有出路,打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。世界人民需要普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,國際事務(wù)要由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)要由各國共同掌握。中國積極維護(hù)和踐行多邊主義,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,維護(hù)各國在國際事務(wù)中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,推動(dòng)世界各國的和平、發(fā)展與繁榮。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲