美國(guó)國(guó)防部日前稱(chēng)，國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思將對(duì)日本和菲律賓，以及美國(guó)海外領(lǐng)土夏威夷和關(guān)島進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。赫格塞思將與日菲兩國(guó)高層和美國(guó)高級(jí)將領(lǐng)會(huì)面，以及視察部分美軍軍事設(shè)施。此次訪(fǎng)問(wèn)是赫格塞思就任美防長(zhǎng)后首次對(duì)亞洲-太平洋區(qū)域國(guó)家進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人表示，赫格塞思此訪(fǎng)“展現(xiàn)了美方與理念相近的伙伴共同維護(hù)區(qū)域安全的承諾，并將進(jìn)一步落實(shí)自由開(kāi)放的印太愿景”。
赫格塞思的訪(fǎng)問(wèn)具有極強(qiáng)的針對(duì)性，體現(xiàn)了美國(guó)新政府繼續(xù)推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”實(shí)施的戰(zhàn)略考量。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其上一任期內(nèi)推出“印太戰(zhàn)略”，意圖在地緣政治上、經(jīng)濟(jì)和軍事層面對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行“圍堵”。如今，美國(guó)在亞太區(qū)域的軍事實(shí)力對(duì)比早已發(fā)生巨大變化，但是其仍未放棄維持其“軍事優(yōu)勢(shì)”的努力。美方在亞太區(qū)域的軍事布局繼續(xù)“下功夫”，可以說(shuō)是板上釘釘。
在延續(xù)“特朗普1.0”時(shí)期戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，美國(guó)新政府在亞太區(qū)域內(nèi)的軍事戰(zhàn)略將呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
首先，繼續(xù)實(shí)施“太平洋威懾計(jì)劃”（PDI）。2020年7月，PDI在多方推動(dòng)下被正式納入《國(guó)防授權(quán)法案》。作為美國(guó)印太軍事部署的核心內(nèi)容，PDI旨在通過(guò)加強(qiáng)在潛在對(duì)手周邊的駐軍人數(shù)、軍事演習(xí)次數(shù)、預(yù)先部署規(guī)模、自身及盟友基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及改變軍隊(duì)部署方位等方式，加強(qiáng)美軍的作戰(zhàn)和應(yīng)變能力，保持和擴(kuò)大美國(guó)在亞太的“軍事優(yōu)勢(shì)”?！疤窖笸赜?jì)劃”撥款逐年增長(zhǎng)，2021財(cái)年為22億美元，至2025財(cái)年已增長(zhǎng)為99億美元。在這種趨勢(shì)下，美國(guó)對(duì)PDI的投入還將持續(xù)增長(zhǎng)。
其次，繼續(xù)“拉幫結(jié)派”，擴(kuò)大區(qū)域性安全聯(lián)盟的規(guī)模。2021年，美英澳三國(guó)宣布成立“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟，但美國(guó)顯然對(duì)這一聯(lián)盟的規(guī)模并不滿(mǎn)意。在美國(guó)的推動(dòng)下，“奧庫(kù)斯”正準(zhǔn)備擴(kuò)容，美英澳三國(guó)已與日韓進(jìn)行接觸，吸納它們加入。同時(shí)，加拿大、新西蘭、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)也表現(xiàn)出了加入“奧庫(kù)斯”的意愿。一旦吸納上述國(guó)家，“奧庫(kù)斯”將成為規(guī)模僅次于北約的軍事集團(tuán)，其制造陣營(yíng)對(duì)立、破壞區(qū)域合作的能力也將得到加強(qiáng)。
再次，打造“封鎖”對(duì)手的兩條戰(zhàn)線(xiàn)。第一條是推動(dòng)沿阿拉斯加、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣和菲律賓一線(xiàn)部署中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng)，瞄準(zhǔn)重要軍事和民用目標(biāo)，并以此要挾對(duì)手。為此，美國(guó)在導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)上對(duì)韓國(guó)松綁，賦予韓國(guó)“導(dǎo)彈主權(quán)”，不限制韓國(guó)研發(fā)導(dǎo)彈的射程和戰(zhàn)斗部重量；推動(dòng)日本部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，日本自衛(wèi)隊(duì)已向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，并計(jì)劃在九州部署射程為1000公里的國(guó)產(chǎn)改進(jìn)型12式遠(yuǎn)程導(dǎo)彈；向臺(tái)當(dāng)局出售雷達(dá)系統(tǒng)和“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈，并鼓勵(lì)臺(tái)當(dāng)局開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng)；在菲律賓部署“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。第二條則是美國(guó)帶領(lǐng)有關(guān)國(guó)家的海軍力量沿關(guān)島、菲律賓海、南海、孟加拉灣一線(xiàn)實(shí)施“封鎖”，在軍演中模擬海軍聯(lián)合打擊群針對(duì)假想敵的攻擊。兩條戰(zhàn)線(xiàn)在東、南兩個(gè)方向上形成夾角，相互支撐。
最后，在具體軍事策略和部署上進(jìn)行調(diào)整。例如，為避免遭到遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的毀滅性打擊，美軍提出“分布式殺傷”戰(zhàn)術(shù)，把美軍前線(xiàn)兵力分散部署在第一島鏈的同時(shí)，向關(guān)島、夏威夷、澳大利亞等地增兵；對(duì)美軍部隊(duì)在亞太區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法進(jìn)行強(qiáng)化，如加強(qiáng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的奪島能力等；進(jìn)行有針對(duì)性的軍演，如加強(qiáng)陸?？仗臁耙惑w化”作戰(zhàn)能力的聯(lián)合演習(xí)等。
可以說(shuō)，“特朗普2.0”時(shí)期的印太軍事戰(zhàn)略，針對(duì)性更強(qiáng)，部署更加細(xì)致嚴(yán)密。然而，相關(guān)計(jì)劃也面臨域內(nèi)國(guó)家的反對(duì)、美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題等因素的掣肘，同時(shí)也將面臨來(lái)自區(qū)域和世界愛(ài)好和平力量的反對(duì)。美國(guó)的計(jì)劃只會(huì)破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，影響域內(nèi)國(guó)家的發(fā)展前景，甚至有可能反噬自身。摒棄過(guò)時(shí)的“零和思維”，以和平發(fā)展、互利共贏的理念為基礎(chǔ)構(gòu)思對(duì)外戰(zhàn)略，才是符合美國(guó)長(zhǎng)期利益的選擇。（作者是湖南師范大學(xué)外交研究中心主任）
