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美伊周六會談,一次微妙的試探?

2025-04-11 08:42

來源:環(huán)球時報

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伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚9日出席國家核技術(shù)日活動時表示,伊朗將在有尊嚴(yán)和有必要保證的情況下與美國進行“間接會談”。兩國高級代表團將于12日在阿曼進行會談,雙方代表團將分別由伊朗外交部長阿拉格齊和美國中東事務(wù)特使威特科夫率領(lǐng)。阿拉格齊表示,直接或間接的形式不重要,關(guān)鍵要看談判能否取得有效進展?;蛟S在伊朗看來,此次阿曼會談更像是一個測試。若美方釋放出足夠積極的信號,雙方或許有機會以直接形式舉行會談。

有不少分析稱,鑒于“特朗普1.0”時期美國對伊朗極端惡劣的態(tài)度,以及伊朗與以色列在中東地區(qū)的博弈,“特朗普2.0”時期的美伊關(guān)系或?qū)⒃俣葠夯?。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前世界局勢和中東地區(qū)態(tài)勢發(fā)生劇烈變化的前提下,不管是出于自身應(yīng)對“大國競爭”的考慮,還是將重塑中東政治格局作為出發(fā)點,尋求改善與伊朗的關(guān)系或許是美方想要達成的最終目的。

首先,新一屆美國政府在整體對外戰(zhàn)略上注重“大國競爭”,甚至為此不惜在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“極限施壓”,就像其在當(dāng)下關(guān)稅戰(zhàn)中表現(xiàn)的那樣。美方也在積極調(diào)整其在印太方向上的部署,盡可能多地傾注資源、拉攏盟友,以應(yīng)對這一方向上的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。在當(dāng)前美國對外精力和能力有限且國內(nèi)問題仍然很多的情況下,深陷與地區(qū)“中等強國”及其盟友的對抗泥潭,顯然不是美國新政府想看到的。

其次,在歷經(jīng)一年多的中東軍事沖突后,美國有重塑中東政治格局的強烈意愿。美國方面可能已經(jīng)認(rèn)識到,無論伊朗發(fā)展?fàn)顩r如何,其地區(qū)大國的地位不會改變,任何可能的穩(wěn)定中東政治安排也無法繞開伊朗來實現(xiàn),因此其勢必同伊朗進行接觸。此外,從美國總統(tǒng)特朗普近期涉及以色列的表態(tài)看,以色列在影響美國對伊政策上的作用一定程度上被削弱了,加上以色列目前也有改變現(xiàn)有中東政治格局的意愿,美國與伊朗緩和關(guān)系的“障礙”暫時被移除。

最后,伊朗核問題的解決迫在眉睫。隨著2015年簽署的伊核協(xié)議即將到期,伊朗核問題再度成為各方關(guān)注的焦點。如果伊朗核問題不能得到妥善解決,不僅美國在中東的利益難以得到保障、以色列的安全焦慮無法緩解,還存在引發(fā)中東“核競賽”的可能性。這些后果同樣是美國難以承擔(dān)的。

從伊朗方面看,也有恢復(fù)與美國談判的強烈意愿。第一,從某種程度上講,當(dāng)前伊朗國內(nèi)具備強大的恢復(fù)與美談判的民意基礎(chǔ)。來自外部的嚴(yán)厲制裁一直是影響伊朗發(fā)展的主要因素,因此伊朗國內(nèi)改善對美關(guān)系、減輕制裁壓力,緩解國家發(fā)展困難局面的呼聲一直存在。不少人認(rèn)為,不談判只會延續(xù)國家正在遭受的嚴(yán)厲國際制裁,談判還有可能爭取緩和的機會。代表改革派的佩澤希齊揚贏得總統(tǒng)選舉,并能夠克服國內(nèi)強硬派的反對重啟與美談判,一定程度上就是這一聲音“占上風(fēng)”的體現(xiàn)。

第二,近年來伊朗強硬派對外政策和斗爭的受挫,使其影響力和話語權(quán)下滑嚴(yán)重。伊朗國內(nèi)對與美談判最不積極、反對態(tài)度最為堅定的陣營是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊,但其近年來在中東遭遇一系列挫敗,多位指揮官陣亡、“抵抗軸心”嚴(yán)重受損,以及未能阻止敘利亞巴沙爾政權(quán)被推翻。在這種情況下,基本掌控伊朗西亞外交資源和具體事務(wù)的革命衛(wèi)隊可能在國內(nèi)受到嚴(yán)重質(zhì)疑甚至批評,其影響對美政策的能力也會大打折扣。

即使美伊兩國都存在推動談判重啟的現(xiàn)實因素,但是在相互仇視、對抗四十余年后,華盛頓與德黑蘭之間的心理隔閡和現(xiàn)實矛盾不會在一夜之間消失。美國總統(tǒng)特朗普9日重申,如果伊朗不同意停止其核計劃,他將使用武力,并表示以色列將在軍事行動中發(fā)揮關(guān)鍵作用。美國國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯10日稱,即將舉行的會晤“僅僅是一次會晤,不是談判”。面對美方的“胡蘿卜加大棒”,伊朗方面也釋放出了對此次會談“謹(jǐn)慎樂觀”的信號。

可以預(yù)見的是,美國和伊朗之間原有的分歧,以及兩國國內(nèi)對雙邊關(guān)系的不同聲音仍將存在,此次會談也不會一帆風(fēng)順。然而,在各種內(nèi)外因素的影響下,美伊關(guān)系已然迎來了一個緩和的時機。注重“交易”的美國政府與赫赫有名的“波斯商人”能否克服兩國間存在的根深蒂固的分歧,實現(xiàn)何種程度的“美伊和解”,仍需時間檢驗。(作者是上海外國語大學(xué)中東研究所教授、博士生導(dǎo)師)


【責(zé)任編輯:申罡】
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