“高效辦成一件事”,以小切口撬動(dòng)了大改革
作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,“高效辦成一件事”以小切口撬動(dòng)了大改革。新征程上如何更好發(fā)揮牽引作用、助力高質(zhì)量發(fā)展?日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見(jiàn)》,從頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)深化管理制度改革、推進(jìn)常態(tài)化落實(shí)作出部署,彰顯了以改革優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的堅(jiān)定決心和主動(dòng)作為。
利民之事,絲發(fā)必興。從老百姓的出生、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老,到經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、招聘用工、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、注銷(xiāo)退出,政務(wù)服務(wù)一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)521萬(wàn)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)和3.6萬(wàn)多項(xiàng)高頻熱點(diǎn)服務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),有力支撐各地各部門(mén)線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”。在“高效辦成一件事”助力下,聚焦關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事,不斷提升政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,實(shí)現(xiàn)了從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”,這正是對(duì)以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)踐行。
“以前,企業(yè)符合哪項(xiàng)優(yōu)惠政策,領(lǐng)取什么獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,得自己到相關(guān)職能部門(mén)去申請(qǐng);現(xiàn)在不用申請(qǐng),更不用來(lái)回跑腿報(bào)材料,惠企資金自動(dòng)就到賬了?!币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人道出了變化所在。從推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享、免申即享”,實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“足不出戶(hù)”,到搭建數(shù)字化平臺(tái),為求職者提供一站式服務(wù)……實(shí)踐表明,“高效辦成一件事”之所以帶給企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感,就在于抓住了企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,打通了堵點(diǎn)卡點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門(mén)協(xié)同。這項(xiàng)看似聚焦“小切口”的改革,實(shí)則撬動(dòng)了政務(wù)服務(wù)整體質(zhì)效躍升的大格局,帶動(dòng)了政府治理能力整體提升,體現(xiàn)了治理能力和治理水平現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
“解決問(wèn)題的過(guò)程,也是發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程?!苯裉斓闹袊?guó)正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更加需要用改革的辦法破解發(fā)展中的問(wèn)題,更加需要打通制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國(guó)的一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。這次印發(fā)的意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步明確了改革的總藍(lán)圖、施工圖,必將有力引領(lǐng)“高效辦成一件事”常態(tài)化開(kāi)展、政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升,更好發(fā)揮對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)保障作用。
當(dāng)前,政務(wù)服務(wù)改革已從初期攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效制度構(gòu)建,對(duì)各級(jí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)和能力水平都提出了更高要求。一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,牢固樹(shù)立整體政府的理念,既要自覺(jué)打破“一畝三分地”的思維定式,打通數(shù)據(jù)、信息等壁壘,在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)高效集成,也要立足經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人兩個(gè)全生命周期、優(yōu)化全流程服務(wù),堅(jiān)持集約高效,不斷提高服務(wù)實(shí)效。另一方面,要增強(qiáng)創(chuàng)新思維。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,在實(shí)踐中大膽探索和創(chuàng)新,拓展生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、工程建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)銀行、醫(yī)院、電信等企事業(yè)單位的公共服務(wù)事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”,創(chuàng)造性地建立和推動(dòng)特色事項(xiàng)在服務(wù)一線(xiàn)落地見(jiàn)效。
“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大?!币磺袨榱巳嗣瘛⒏迷旄H嗣?,這是政務(wù)服務(wù)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。秉持人民至上的價(jià)值旨?xì)w,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變、從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,定能以一流政務(wù)服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感,助力高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。